Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил, что за годы работы Общественная палата региона превратилась в один из ключевых механизмов, который помогает выстраивать содержательный и конструктивный разговор между властью и жителями. Выступая с приветственным словом, спикер поблагодарил членов палаты за активность и инициативность, подчеркнув: их участие делает обратную связь с людьми не формальностью, а реальным инструментом улучшения качества жизни.
По словам Игоря Мартынова, ценность Общественной палаты - в ее широкой повестке. Многоплановая работа позволяет затрагивать практически все сферы, которые напрямую влияют на повседневные интересы граждан: социальные вопросы, здравоохранение, развитие территорий, поддержка общественных инициатив. Отдельно он акцентировал внимание на том, что у палаты выстроено рабочее взаимодействие с депутатским корпусом. Такой диалог, как подчеркнул председатель Думы, дает возможность совместно искать решения и принимать меры, направленные на повышение уровня жизни населения области.
Практическое подтверждение этому - участие палаты в законотворческой деятельности. Рекомендации, подготовленные по итогам обсуждений и экспертиз, учитываются при работе над региональными законами. Так, в 2025 году в Общественную палату Астраханской области направили 109 законопроектов для проведения общественной и антикоррупционной экспертизы. По результатам рассмотрения было подготовлено 106 заключений, и все сформулированные рекомендации были приняты во внимание.
О результатах работы совещательного органа за прошлый год рассказала председатель Общественной палаты Астраханской области Светлана Калашникова. По ее данным, в 2025 году состоялись два пленарных заседания, прошло семь заседаний Совета палаты, а также три заседания профильных комиссий. В обсуждениях участвовали представители государственных структур, эксперты, некоммерческие организации и активные жители - именно такой состав, по словам участников, позволяет рассматривать вопросы не односторонне, а с опорой на реальный опыт людей.
В числе устойчивых направлений палаты оставались правовое просвещение населения, общественная экспертиза законопроектов и мониторинг реализации национальных проектов. Члены палаты также включались в проведение патриотических и культурных мероприятий, работали с обращениями граждан и уделяли внимание темам, которые требуют постоянного контроля со стороны общества.
Отдельный блок деятельности был связан с охраной здоровья. Совместно с территориальным органом Росздравнадзора организовывались мероприятия, направленные на повышение качества и доступности медицинской помощи, а также на информирование граждан по вопросам защиты их прав в сфере здравоохранения.
Приоритетом оставалась поддержка участников СВО и членов их семей. Параллельно велась работа по патриотическому воспитанию молодежи, сохранению исторической памяти и продвижению здорового образа жизни. В 2025 году, на фоне празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, в регионе реализовали крупные культурные, образовательные и спортивные инициативы. Кроме того, представители палаты активно занимались вопросами защиты прав жителей, помогая выстраивать понятные и законные механизмы решения проблем.
Значимое место занял и общественный контроль в период избирательных кампаний. Члены палаты обеспечивали наблюдение на выборах депутатов городской Думы Астрахани восьмого созыва, а также на муниципальных выборах в районах и округах области. В рамках этой работы проводилась подготовка наблюдателей, а также отслеживалось соблюдение требований избирательного законодательства, что повышает доверие к процедурам и снижает вероятность конфликтных ситуаций.
В ходе заседания также решался кадровый вопрос федерального уровня: тайным голосованием был избран представитель Астраханской области в Общественную палату Российской Федерации. Им стал Николай Дайхес - доктор медицинских наук, член-корреспондент РАН, профессор, Заслуженный работник здравоохранения РФ, Заслуженный врач Республики Дагестан, Заслуженный деятель науки Российской Федерации.
Николай Дайхес входит в комиссию по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения и представляет Астраханскую область в федеральном совещательном органе с 2008 года. Кроме того, с 2000 года он является научным руководителем и директором Научно-клинического центра оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства России, что подчеркивает его профессиональную специализацию и управленческий опыт в медицинской сфере.
Развитие такой системы общественного участия важно не только как символ "открытости власти", но и как рабочий способ выявлять проблемные точки до того, как они перерастут в кризисы. Когда общественная экспертиза становится регулярной, а рекомендации - востребованными, выигрывают все стороны: органы власти получают дополнительные аргументы и сигналы "с земли", а жители - ощущение, что их голос может влиять на решения.
Не менее значимо и то, что палата выступает площадкой, где интересы разных групп можно сводить к общему решению: активистов, профессиональных сообществ, НКО, представителей ведомств. Там, где у каждой стороны своя оптика и свои факты, требуется посредник, способный перевести эмоции в предложения, а претензии - в конкретные меры.
Еще один важный эффект - повышение качества регионального нормотворчества. Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проектов законов помогают заранее увидеть риски: неясные формулировки, потенциальные конфликтные нормы, возможные лазейки или, наоборот, избыточные ограничения. Это снижает вероятность последующих правок и повышает доверие к принятым решениям.
В перспективе потенциал палаты может усиливаться за счет более активной "полевой" работы: выездных заседаний в муниципалитетах, регулярных приемов граждан с участием профильных экспертов, тематических обсуждений по проблемам конкретных отраслей - от транспорта и ЖКХ до доступности медицины и поддержки семей. Чем ближе площадка к людям, тем точнее повестка и тем выше практическая отдача.
Важным направлением остается и общественный контроль реализации национальных проектов. Для жителей конечный результат измеряется не отчетами, а тем, что изменилось рядом с домом: появилась ли инфраструктура, улучшились ли услуги, сократилось ли время ожидания в учреждениях. Именно поэтому общественный мониторинг - это способ проверять, как решения работают на практике.
Наконец, в условиях повышенной социальной чувствительности темы поддержки участников СВО и их семей требуют не разовых акций, а системной координации: помощи с документами, консультаций по льготам, маршрутизации в медицинской и реабилитационной помощи, содействия в трудоустройстве. Когда такие вопросы находятся в фокусе общественных институтов, помощь становится более адресной, а механизмы - более понятными для людей.
Таким образом, повестка Общественной палаты Астраханской области в 2025 году сочетала экспертную работу с реальными общественными запросами - от анализа законопроектов и контроля выборных процедур до поддержки социальных инициатив, охраны здоровья и сохранения исторической памяти. Именно эта связка - профессиональная экспертиза плюс постоянный контакт с жителями - и делает палату тем самым инструментом диалога, о котором говорил председатель региональной Думы Игорь Мартынов.
